Over de kosten (leges) van de ligplaatsvergunning en de nieuwe omgevingsvergunning: verschil tussen versies

Versie van 27 nov 2019 om 22:20

27 november 2019

Er bereikten het WCG verontrustende berichten over hoge kosten (leges) voor de nieuwe omgevingsvergunning die nodig is bij vervanging of verbouwing van een woonboot.

Als gevolg van de nieuwe woonbotenwet (Wet verduidelijking voorschriften woonboten) die sinds 1 januari 2019 van kracht is, dient er bij vervanging van een woonboot een omgevingsvergunning aangevraagd te worden. Dit geldt ook voor een verbouwing waarbij het uiterlijk van de woonboot gewijzigd wordt. Dit geldt alleen voor woonboten die aangemerkt worden als drijvend bouwwerk, maar niet voor woonboten waar ook nog (af en toe) mee gevaren wordt, die zijn uitgezonderd in de nieuwe wet. De omgevingsvergunning is de opvolger van de bekende bouwvergunning en is nu nodig net zoals bij woningen (bouwwerken) op de wal.

De situatie voor 1 januari 2018

Bij overdracht, vervanging of verbouwing van een woonboot waarbij de afmetingen worden gewijzigd is een nieuwe ligplaatsvergunning nodig. Bij overdracht bedragen de kosten (leges) €227,90, bij vervanging of ingrijpende verbouwing kost een nieuwe ligplaatsvergunning €531,90 (bron: gemeente Groningen)

Voor woonboten die af en toe varen ("gebruikt voor verblijf en bestemd en gebruikt voor de vaart") verandert er niets en gelden bovenstaande tarieven nog steeds.

De situatie na 1 januari 2018

Sinds de inwerkingtreding van de Wet verduidelijking voorschriften Woonboten zij woonboten die niet varen drijvende bouwwerken geworden, vergelijkbaar met woningen op de wal. Dat betekent ook dat vervanging en verbouwing aan vergelijkbare voorschriften zijn gebonden, met bijbehorende omgevingsvergunningen (voorheen bouwvergunningen) en kosten (leges). De ligplaatsvergunning regelt het gebruikt van het water en blijft bestaan. Deze vergunning moet bij overdracht nog steeds overgeschreven worden à €227,90. Bij verbouwing of vervanging zullen alleen leges geheven worden voor de benodigde omgevingsvergunningen die verschillen niet van de leges voor reguliere woningen.

Wat bedragen de leges voor drijvende bouwwerken in de gemeente Groningen ?

Het WCG heeft hierover een aantal vragen aan de gemeente gesteld en kreeg de volgende antwoorden.

• Vervanging

vraag WCG: Indien men op dit moment een woonark van 75 m² wil vervangen door een andere woonboot van 75 m² met een getaxeerde (object) waarde van € 100.000, wat gaat dat op dit moment kosten aan leges?

antwoord gemeente: Op basis van onze legesverordening is dat € 38,65 / €1.000 bouwkosten en bij een maximum van € 455.000 aan bouwkosten, dus (€100.000 : € 1.000) x € 38,65 = 100 x € 38,65 = € 3.865. Bij een samenloop van een omgevingsvergunning voor het bouwen worden geen leges geheven voor een ligplaatsenvergunning. De bouwkosten dienen te worden bepaald op basis van dit document.

WCG: Moet er dan ook nog een omgevingsvergunning aangevraagd worden voor de af te voeren woonboot (sloopvergunning)?

gemeente: nee, hier kan volstaan worden met een sloopmelding op grond van het Bouwbesluit 2012. Wat als de af te voeren woonboot wordt doorverkocht en niet gesloopt wordt? Dan is er geen sprake van meer dan 10 m³ sloopafval en is een sloopmelding niet vereist.

• Verbouwing

WCG: Indien bij een bestaande woonboot met een getaxeerde objectwaarde van €75.000 en een oppervlakte van 75 m² een aanbouw van 25 m² wordt aangevraagd en dat wordt toegestaan waardoor de objectwaarde stijgt tot €100.000, wat bedragen dan op dit moment de totale leges, moet er nu nog zowel een nieuwe ligplaatsvergunning als een omgevingsvergunning aangevraagd worden en verandert dat na 2021?

gemeente: In dat geval worden alleen leges geheven over de nieuwe aanbouw. De totaalwaarde van alle bouwwerken is daarbij niet van belang.

• Taxatie en kosten

WCG: Moet de woonboot getaxeerd worden in bovenstaande gevallen?

gemeente: Voor het duidelijk vaststellen van de waarde van een woonboot lijkt ons dat wel wenselijk.

WCG: Wie taxeert de woonboot en voor wie zijn die kosten?

gemeente: De eigenaar dan wel de verkoper.

WCG: Indien de kosten voor de eigenaar zijn, aan wat voor kosten moet je dan ongeveer denken?

gemeente: Geen idee, dit laten we over aan de markt.

• Legesverordening gemeente Groningen 2019

Voor de gedetailleerde gegevens over leges verwijst de gemeente naar de algemene legesverordening 2019 (specifiek: leges omgevingsvergunning/bouwvergunning in hoofdstuk 2).